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            綠色發展 醉美答卷——黔南“十三五”期間生態文明建設綜述

            作者:謝義將 時間:2021-01-11 來源:黔南日報
              “十三五”以來,全州上下堅持以習近平生態文明思想為指導,認真落實中央、省決策部署,將“藍天保衛戰、碧水保衛戰、凈土保衛戰、固體廢物治理、鄉村振興”五大攻堅戰作為重要抓手,以水環境治理為重點,強力實施大生態戰略,高質量建設生態之州·幸福黔南。環境治理取得階段性勝利,生態環境質量持續改善,山更青了,水更綠了,黔南生態文明建設交出了一份綠色發展的醉美答卷。

              截至2019年,全州森林覆蓋率達65%,提前一年完成“十三五”規劃目標;集中式飲用水水源水質達標率穩定在100%;縣級以上城市空氣質量優良天數比率達到99.1%,空氣質量繼續位于全省前列;地表水達到或優于Ⅲ類水體比例95.5%;污水集中處理率達到95%以上,城鄉生活垃圾無害化處理率86.62%,城鄉環境質量進一步提升,2018年生態文明建設目標評價考核位列全省第三位。

              高位推動生態文明  全力守護青山綠水

              “十三五”期間,我州始終把堅持黨的領導貫穿于生態文明建設工作全過程,為切實加快推進全州生態文明建設工作組織領導,州委統攬全局,部署全州生態文明建設工作,州政府統籌謀劃,狠抓生態文明各項重大部署落地見效,全面壓實部門職責、細化工作措施。各級各部門將生態文明建設和生態環境保護工作納入年度工作重要議事議程,一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓、抓具體,構建了高位推動、上下聯動、齊抓共管的工作機制。

              推進生態保護修復,生態屏障更加牢固。以中央、省環保督察、長江經濟帶生態環境保護審計等查出問題為導向,大力開展生態環境問題大排查大整治行動。深入開展環?!袄麆Α眻谭▽m椥袆?,配合國家4個專項執法檢查組在全州開展執法活動,對污染問題公安檢察機關開展司法聯動,對生態環境違法行為形成強大震懾力,有效保障全州環境安全。同時,以改變城鄉面貌為重點,實施國土綠化和森林質量提升工程,2019年完成營造林49.56萬畝,治理水土流失面積220平方公里,治理石漠化面積148平方公里。持續推進城市園林綠化提升行動,截至2019年底,全州城市建成區綠地率達33.52%,比2018年上升2.17個百分點;實施40個綠色礦山建設,組織3個礦山申報國家級綠色礦山,福泉市被定為國家綠色礦山建設示范區。

              推進污染防治攻堅,生態治理更加有效。我州以工業園區污染整治、揮發性有機污染物治理、揚塵綜合治理等重點工作為抓手,開展工業爐窯污染綜合整治、工業物料堆場揚塵專項整治行動,完成全州燃煤鍋爐淘汰工作。建立全州大氣環境重點排污單位名錄, 完成全州23家大氣重點排污單位污染源自動監控設施建設,并對全州38家機動車排放檢驗機構,92條檢測線進行了監督檢查,全州所有檢測線實現與州級機動車排氣污染數據監控系統聯網,同時12個縣(市)全部安裝施工工地揚塵監測監控系統和配置自動噴淋設備。全力打造黔南州“河(湖)長制”升級版,全州496條河流、307座水庫全部納入河(湖)長制管理范圍,共落實(河)湖長2157名,全州河(湖)長制工作穩步推進,水環境質量持續向好。以甕福、金正大、芭田等企業為重點,全面實施磷化工企業“以渣定產”, 帶動大宗工業固廢綜合利用。2019年全州磷石膏處置利用率達 96.51%,超額完成省下達的目標任務。

              大力推進農村生活垃圾治理,加大建制鎮生活垃圾無害化處置設施建設力度,全州實現整縣推進農村生活垃圾收運體系建設全覆蓋,已實現農村生活垃圾收運設施覆蓋90%以上行政村。以靠近河道、水庫、景區的村莊為重點,大力推進農村生活污水治理,2019年新增完成89個行政村污水治理,農村污水處理設施覆蓋率達到 19.1%,高于全省平均水平。堅持“農戶主體、政府獎補、因地制宜、分類實施”的原則,大力推進農村廁所建設改造工作,推進我州農村衛生廁所普及率逐步提高。截至2020年10月,我州已完成新建或改在農村用衛生廁所16.35萬戶。

              推進產業綠色發展  實現共建共治共享

              我州深入實施“千企改造”工程,甕福、國電、卡布等21戶企業入選2019年省級“千企改造”工程“雙百強”企業,共有46個項目納入州2019年“千企改造”工程。全州健康醫藥、基礎能源、優質煙酒、清潔高效電力、現代化工、基礎材料、先進裝備制造等七大產業產業保持雙位數增長。目前我州已具備年消納磷石膏700萬噸以上能力, 基本達到產銷平衡。深入實施農業“185提升工程”和綠色農產品“泉涌工程”,茶葉、刺梨、蔬菜、水果、食用菌、中藥材六大富民產業規模不斷擴大。同時,開展了甕安、龍里、惠水、貴定四個縣“國家農產品質量安全縣”創建籌備工作,2019年全州納入追溯企業120家。完成無公害產地認定517.3萬畝,占耕地面積71.93%,新增地理標志產品14個,綠色食品認證9個,有機農產品認證30個,獲得馳名商標2個,中華老字號1個,貴州省名牌產品46個,貴州省著名商標50個,都勻毛尖榮獲中國茶葉區域公用品牌價值十強,完成都勻毛尖茶的氣候品質認證。

              圍繞城鄉污水處理、河道綜合整治、水環境綜合治理、湖庫連通工程、骨干水源工程、水土流失治理、石漠化治理、土壤治理修復、生態環境監測能力建設、節水型社會建設、港口集疏運通道建設、綜合交通樞紐建設等12個方面,完成了羅甸蒙江、都勻清水江、荔波黃江河和貴定擺龍河等4個國家濕地公園省級驗收;甕安朱家山、龍里生態園、長順杜鵑湖獲批國家級森林康養基地試點,獨山紫林山、都勻青云湖、平塘京舟、荔波蘭鼎山獲批省級森林康養基地試點。建成重要通道及重要河流等生態廊道建設600公里,成功創建森林村寨91個、森林人家255個,獨山縣榮獲全國森林旅游示范縣稱號,黔南州榮獲貴州省森林城市稱號,幸福黔南更加多彩。州總工會牽頭圍繞推動經濟高質量發展、科技創新驅動、節能減排降耗、厚植綠色文化等方面,開展黔南州職工建設“幸福黔南”綠色增效勞動競賽活動。政府采購嚴格執行“節能產品政府采購清單”,2019年全州公共機構人均能源消耗量降至120千克標準煤,用能效率居全省前列,政府綠色采購、綠色節能制度基本形成。低碳環保、綠色出行的健康生活方式,正在成為人們的自覺行動, 人民群眾生態環境獲得感進一步增強。

              構建生態文明體系  打造生態文明標桿

              下一步,我州將堅持尊重自然、順應自然、保護自然,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主,守住自然生態安全邊界,提升生態系統質量和穩定性,深入探索實踐綠色發展的有效路徑和模式,加快構建生態文明體系,促進經濟社會發展全面綠色轉型,繪就綠水青山新畫卷,打造生態文明新標桿。堅持底線思維,以國土空間規劃為依據,統籌劃定并嚴格落實生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線。

              突出精準治污、科學治污、依法治污,深入推進“雙十工程”,構建現代環境治理體系,推動生態環境質量持續好轉。統籌推進山水林田湖草治理,推進水生態修復,深化河(湖)長制,加強重點流域水環境綜合治理,推進林業生態建設,大力實施國家重點林業工程,加強森林資源保護管理,加強濕地保護管理及自然保護地體系建設,構建健康、穩定的自然生態系統。到2025年,全州森林覆蓋率穩定在65%以上。

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